江苏省改革创新体制机制成功盘活体育场馆资源

发布日期：2015-12-03 浏览次数：73

　　华奥星空北京1月11日电（记者陈浩）在2011年全国体育局长会议中，江苏省体育局局长殷宝林介绍了该省推进体育场馆设施建设、管理和运营，盘活体育场馆资源的经验。
　　
　　江苏省以承办第十届全运会和迎接北京奥运会为契机，大力推进体育场馆设施建设、管理和运营，初步建成了省市县乡（街道）村（居委会）五级公共体育设施网络。
　　
　　目前，绝大部分省辖市建有“两个中心”（体育中心和全民健身中心），90％的县（市、区）基本建成“新四个一工程”（一个塑胶跑道标准田径场、一个3000座体育馆、一个游泳馆或标准室内游泳池、一个3000平方米以上的全民健身中心）；971个乡镇、284个街道建成体育活动中心；建成18030个行政村农民健身点、4620个社区健身路径，基本实现了城乡社区全民健身设施全覆盖，万人拥有公共体育设施面积达16547平方米，多数省辖市和一批县（市、区）的体育场馆达到承办国际单项赛事的要求。
　　
　　同时，江苏省各地按照“依托场馆、立足本体、全面发展、服务社会”的方针，加强体育场馆综合开发利用，面向市场进行产业化经营，创造了良好的社会和经济效益。
　　
　　能够盘活体育场馆资源，江苏省主要有三点经验。首先是坚持政府主导，创新投融资机构，加强体育场馆设施建设。以政府为主导，采用市场化、社会化等多种融资渠道吸纳社会资本参与公共体育设施建设。
　　
　　其二是坚持“两个效益”一起抓，创新体制机制，积极探索多元化体育场馆运营管理模式。即各地坚持体育场馆的经济和社会效益一起抓，创新管理体制，转换运营机制，开展多种经营，在场馆的市场化运作上取得了积极成效。
　　
　　第三是立足新形势新任务，不断开创江苏体育场馆发展新局面。2010年国务院办公厅发布《关于加快发展体育产业的指导意见》后，江苏省政府出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》，明确了财政、金融、税费、用地等相关扶持政策。
　　
　　随着2014年南京青奥会的成功申办以及体育产业的发展，体育场馆服务业作为江苏省体育发展的重点板块和业态面临着良好的发展机遇。江苏省将进一步推进体育设施的完善和提档升级，扩大覆盖面；继续深化场馆运营管理体制改革，推动形成新的体育场馆集聚发展格局，全面提升场馆整合发展能力和综合效益。